Durante su larga vida ha sido una mezcla de publicación doctrinal con publicación práctica, profesional y corporativa. Al momento de su aparición, en 1917 el decano Manuel García Prieto presentó la publicación diciendo que «el Boletín está llamado a ser -y lo será seguramente- el medio más eficaz de comunicación entre los colegiales, sirviendo para estrechar los vínculos de clase, no solo entre los abogados madrileños, sino entre todos los de España, porque ese es el pensamiento de sus iniciadores y esos son los principios que animan á la Junta que tengo la honra de presidir». Defensa de los intereses de la profesión, publicidad sobre la vida interna de la institución e información jurisprudencial, doctrinal, y bibliográfica para los asociados, fueron las finalidades fundamentales.
Según Mario Barabino, director actual de la Biblioteca del Colegio, este Boletín «era la consecución del proyecto presentado en Junta de gobierno de 22 de noviembre en el que se pretendía crea un “órgano de publicidad consagrado a la defensa de los intereses del Colegio y de la mejora y prestigio de la clase”. En Junta de gobierno de 11 de diciembre de 1916, el Diputado Antonio Soto Hernández, comisionado a este efecto, lee a la Junta la memoria en la que se detalla y enumeran las características que ha de tener el nuevo Boletín, las distintas secciones que han de componer la futura publicación: acuerdos de junta de gobierno y generales; dictámenes y reclamaciones que se estimen convenientes; presupuesto y cuentas del Colegio y Montepío; traducciones de la doctrina, legislación y jurisprudencia extranjera; normas generales de regulación de honorarios; con carácter excepcional, trabajos doctrinales o de estudio de la legislación española o jurisprudencia; revista de revistas española y extranjeras; bibliografía; convocatorias a concursos y oposiciones; también se admitirán anuncios compatibles con la naturaleza del boletín. Esta primera etapa del Boletín concluirá en 1926».