“La República, consciente de sus deberes revolucionarios, coloca en el primer plano de su labor este vital problema. Estamos convencidos hasta la saciedad de que, solo para comenzar con éxito la Reforma Agraria, hay que obrar paralelamente atacando al régimen de propiedad en las regiones en que su peculiar modo de ser constituye un obstáculo para esa transformación, y estableciendo las modalidades que la ciencia agronómica señala como necesarias para mandar a la Naturaleza obedeciéndola, según sus características agro-climatológicas” (de la nota de presentación, “Finalidad de esta Revista”, n.º 1). Y también (n.º 8): “El carácter de esta Revista, órgano del Instituto de Reforma Agraria, obliga a que sus artículos sean trabajos doctrinales puramente objetivos, o resúmenes de hechos representativos de facetas diversas del complejo panorama agrícola peninsular. Sin embargo, es tan interesante para el país el análisis de cuanto a la Reforma Agraria se ofrece en el presente momento; importa tanto la refutación de argumentos expuestos en uno u otro sentido, que hacemos excepción de nuestro propósito, y dejamos a nuestros colaboradores, bajo su exclusiva responsabilidad, el libre albedrío en la crítica subjetiva, seguros de que sin faltar ni por un momento a los respetos debidos a la persona ni a la idea que combatan, harán un concienzudo examen del tema, que resulte en definitiva un valioso aporte a la construcción del nuevo edificio agrario nacional que todos los españoles venimos obligados a levantar desde los cimientos”.
Con tales objetivos, la Revista se publicó al hilo del debate de la ley de bases para la reforma agraria como publicación oficial, con Marcelino Domingo en el ministerio de Agricultura; ello explica su contenido: artículos de fondo en perspectiva técnica y comparada y secciones con información legislativa y administrativa, que inicialmente eran, a saber: 1) Junta Central de Reforma Agraria, 2) Decreto sobre el funcionamiento de Pósitos nuevos, 3) Cámaras Agrícolas, Sindicatos y Asociaciones, 4) Arrendamientos rústicos, 5) Colonización, parcelación, concentración parcelaria. Posteriormente, a la sección inicial de artículos (“Sección doctrinal”), siguieron dos secciones de Legislación y Noticias. Desde el principio incluyó notas de Bibliografía.